■ 会派が決まりました

いなみや須美　江戸川区議会議員

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2007 年 5 月 13 日 　　　 会派が決まりました 〜「議会改革特別委員会」の設置を求めて〜 →鹿骨スポーツ公園「花の祭典」で。（5／3） 江戸川区議会の交渉会派は4人。前期も6人の合同会派を組みましたが、その流れを継いで、民主党の4人の方々と私たち2人の6人で今期スタートすることになりました。2期目2人と新人4人という構成で、笹本議員が幹事長、私が副幹事長。会派名は「民主党・生活者ネットワーク」。そのまんま、です。 　選挙では得票数が何かと注目されますが、最高得票の人と定数内の最低得票の人、つまり、トップ当選でもギリギリ当選でも、議員の議決権は1人ひとつで平等です。でも議会には、この会派という考え方があり、多数会派がいいとこどり？できるしくみになっています。 江戸川区議会では、議長は第一党、副議長は第二党から選出されますし、予算・決算の特別委員会は3人にひとりの割合で委員が決まりますので、6人の会派から委員は2人、15人会派なら5人という計算。ネットだけの会派を組んだら予算・決算審議に加わることすらできません。細かく言えば、1万票を獲得した１人会派の人よりも、3300票ずつの3人が一緒に会派を組む方が議会活動の幅が広がるのです。区民の信託を多く得ても1人だと身動きがとりにくい。有権者の意見の分布と議会の分布が異なることにも。 ｢多数者の専制｣と｢会派の矛盾｣は二元代表民主制の内在する難問であり、これからの議会では多様性、少数意見の尊重が必要だということを、先日のネット研修で法政大の宮崎教授が指摘されていました。 　また、議長の任期は議員の任期によるので本来4年ですが、期数の長い議員が持ち回りで経験しようという慣例があり（報酬ももちろんアップ。これをなくすか減らすことも検討したい）、江戸川をはじめ2年交代のところが多いのが現状です。中には1年交代というところも。「経験豊富な首長vsコロコロ変わる議長」では、対等な関係がまたまた遠のきます。 　わが会派は、今期の区議会に「議会改革特別委員会」の設置を提案していきます。 　 　 バックナンバー 最新20 11月30日 「脱ダム宣言」は、脱ムダ宣言 11月23日 大規模分譲団地を持続可能なまちにする方法 10月31日 学校給食単価の引き上げをすべきとき 10月30日 都営住棟下の保育園の耐震化も迅速に 10月23日 清掃工場運営委託と売電事業の情報公開を 10月20日 環境保護に配慮した「花火大会」に 10月20日 施設予約システムに公益活動配慮ルールを 10月15日 優秀な人材確保のための職員採用のあり方とは？ 10月7日 子どもの意見の取り入れ方 9月25日 住民主役の復興のまちづくり 9月21日 給食の安全をどう守る？ 9月12日 指定管理者の指定議案に資料提供なしって、あり？ 9月9日 スーパー堤防事業には「住民の意見反映」を 9月4日 市民参加でつくる「景観計画」 8月31日 知って防ごう！増加する「子宮頸がん」 8月29日 川から東京のまちをウォッチング 8月23日 適切な次世代支援は、前期計画検証と丁ねいな実態調査から 8月20日 地域特性を活かした北九州市「温暖化対策地域推進計画」 8月17日 太陽光発電で光熱費8割減！21世紀型マンション 8月15日 「オリンピック」と「平和」 8月6日 「ヒロシマ」の日に、江戸川で「キャンドルデモ」を歩こう！

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